A. 通过招标或其他公开
B. 规定出版单位要确保教科书的质量和课前到书
C. 在教科书的价格上实行“低价微利,亏损补贴”的政策
D. 设立中小学教科书出版基金资助出版单位
E. 对出版发行教科书的储备资金季节性贷款给予保证